中共中央（yāng）关于加强对“一把手（shǒu）”和领导班子监督（dū）的意见

（２０２１年３月２７日）

加强对主要领导干部（bù）和领导班子的监（jiān）督，是新时（shí）代坚持和加强党（dǎng）的全面领导（dǎo），提高党的建设质量（liàng），推动全面从（cóng）严治党向纵（zòng）深（shēn）发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和（hé）十九届（jiè）二中、三中、四中、五中（zhōng）全会精神，落实全面从（cóng）严治党主（zhǔ）体（tǐ）责任和监督责任，现就加强（qiáng）对“一把手”和领导班子监督提（tí）出如下意见。

一、充分（fèn）认识（shí）加（jiā）强对“一把手”和领导班（bān）子监督的重要性紧迫性

习（xí）近平总（zǒng）书记（jì）指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手（shǒu）”是党的事业发（fā）展（zhǎn）的（de）领头（tóu）雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自（zì）信”、做到（dào）“两个（gè）维护”上（shàng）必须作表（biǎo）率、打头阵；强调对（duì）各（gè）级“一把手”来说，自（zì）上而下的监督（dū）最有效（xiào），党中央要加强对高级干部的监（jiān）督，各级（jí）党（dǎng）委（党组）要加强（qiáng）对所（suǒ）管理（lǐ）的领导干部特别是主（zhǔ）要领（lǐng）导干部的监督（dū），上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；强调破解（jiě）同级监督难题，关键在（zài）党委常委会，要用好批评（píng）和自我批评武器，增强主（zhǔ）动监督（dū）、相互监督的自觉。开（kāi）启全面（miàn）建设（shè）社会主义现（xiàn）代化国家新征程，向第二个百（bǎi）年奋斗目标（biāo）进军，面临前所未（wèi）有的复杂（zá）环（huán）境（jìng）和风险挑战，只（zhī）有毫不动（dòng）摇（yáo）坚（jiān）持党中央集（jí）中统一（yī）领（lǐng）导，一（yī）以贯之推进党的（de）伟大自我革命，以（yǐ）有效监督（dū）把“关键少数”管住用好，充（chōng）分发挥党员领（lǐng）导（dǎo）干部的先锋模范作用和表率引领作（zuò）用，才能团结带领广大（dà）干部群众（zhòng）战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中（zhōng）国特色社会主义事业新胜利。

党的十八大以来，以习近（jìn）平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体（tǐ）责（zé）任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一（yī）岗（gǎng）双责”、纪检机关监督（dū）专责，形成了（le）许多有效做法（fǎ）和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节（jiē），完善（shàn）党内监督体系、落实监督（dū）责任的任务（wù）依然十（shí）分紧（jǐn）迫。领（lǐng）导干部责任越重大、岗（gǎng）位越重要，越要（yào）加强监（jiān）督。破解对“一把手”监督（dū）和同级监督难（nán）题，必须明确（què）监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各（gè）级党委（党组）要充分认识加强（qiáng）对“一把手”和领导（dǎo）班子监督的极（jí）端重要性和（hé）现（xiàn）实紧迫性，强化上（shàng）级（jí）党组织监督，做实做（zuò）细同级监督，推动（dòng）党员（yuán）领导干部（bù）增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自（zì）觉践（jiàn）行忠（zhōng）诚干净担（dān）当，带（dài）头维护党中央权威和集中统一领导，确保（bǎo）全党步调（diào）一致向前进。

加强对（duì）“一把手（shǒu）”和领导班子（zǐ）监督，必须坚持以习近平新时代中（zhōng）国（guó）特色社会主（zhǔ）义（yì）思（sī）想为指导，坚持和（hé）加强党的全（quán）面领导，落实（shí）管党治党（dǎng）政治责任，完（wán）善（shàn）党和（hé）国家（jiā）监督（dū）体系，促进主动（dòng）开（kāi）展监督、自觉（jiào）接受（shòu）监督，形成一级抓一（yī）级、层层（céng）抓落实的（de）监（jiān）督工作（zuò）格局，不断增强党的自（zì）我净化、自我完善、自我革新（xīn）、自我（wǒ）提（tí）高（gāo）能力，推动中国特色监督（dū）制度优（yōu）势更好转化为（wéi）治理效能。

加强对（duì）“一（yī）把（bǎ）手”和领导（dǎo）班子（zǐ）监督，要全面落实党内监督制度，突（tū）出政治监（jiān）督，重（chóng）点强化（huà）对“一把手”和领导班子对党忠诚（chéng），践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻（chè）落实党的路线（xiàn）方针政策和（hé）党中（zhōng）央（yāng）重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立（lì）足新发展（zhǎn）阶段、贯彻新（xīn）发展（zhǎn）理念、构建新发展格局，推动高（gāo）质量发（fā）展（zhǎn）情况的监督（dū）；强化对（duì）落实全面从严治党主体责任和监督责任情况（kuàng）的监督（dū）；强化对贯（guàn）彻执行民主（zhǔ）集中制、依规依法履职用（yòng）权（quán）、担当作（zuò）为、廉（lián）洁自律等情况的监督，做（zuò）到真管真严、敢管（guǎn）敢严、长管长严（yán）。

各级（jí）领导干（gàn）部要从政治上认识领导职责（zé）中包含监督职责（zé），增强监（jiān）督意识，履行监督责（zé）任；正确对（duì）待党组织和群众的监督，勇于纠（jiū）正错误，切实改进工作（zuò）；习惯在受（shòu）监督和约束的环（huán）境中工（gōng）作生活，主动接受监督（dū），决不能拒绝监督（dū）、逃避监督。“一把手”要（yào）自（zì）觉（jiào）置身党组织和群众（zhòng）监督之下，强化（huà）责（zé）任担当（dāng），加强对（duì）领导班子其他（tā）成员和下级领导干部的监督（dū）。

二、加强（qiáng）对“一（yī）把手”的监（jiān）督

（一）把对“一把手（shǒu）”的监督作为（wéi）重中（zhōng）之重，强化（huà）监督检查。“一把手”被赋予重（chóng）要权力，担负着管党（dǎng）治党重（chóng）要政治责（zé）任，必须（xū）以强有力（lì）的（de）监督促使其做到位高不擅权、权重不谋（móu）私。党（dǎng）委（wěi）（党组）、纪检机关、党（dǎng）的（de）工作机关要突出对“一把手”的监（jiān）督，将“一把手”作为（wéi）开展（zhǎn）日（rì）常监督、专（zhuān）项督查等的重点，让“一把（bǎ）手”时刻（kè）感受到用权受（shòu）监督。

（二）“一把手”要以身作则（zé），自觉（jiào）接受（shòu）监（jiān）督（dū）。“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带（dài）头做到“两个维护”，带头落实党内监督各（gè）项制（zhì）度（dù），在履行管党（dǎng）治党（dǎng）责任、严格自律上当（dāng）标杆、作表（biǎo）率，既（jì）要自（zì）觉（jiào）接受监督，又要（yào）敢于担当作（zuò）为。各级领导干部特别是高级干部要（yào）带头遵守（shǒu）政（zhèng）治（zhì）纪（jì）律和政（zhèng）治规矩（jǔ），主动（dòng）向党（dǎng）组织（zhī）请（qǐng）示报告工作，严格落实中（zhōng）央八项（xiàng）规（guī）定及其实施细则精神，廉洁治家，自（zì）觉反对特权思（sī）想（xiǎng）、特权现象，始终保持（chí）共产（chǎn）党人清（qīng）正（zhèng）廉（lián）洁的政治本色。

（三）加强党组织自（zì）上而下的监（jiān）督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。中央政治局委（wěi）员（yuán）要注重了解分管部门、地（dì）方（fāng）、领域党组织党风（fēng）廉政建（jiàn）设情况，督（dū）促有关（guān）地方和部门“一（yī）把手”履（lǚ）行全（quán）面从严（yán）治党责任、做到廉洁自律（lǜ），发现问题及时（shí）教育提醒。中央纪委、中央组（zǔ）织部应当加强对省级党委、中央单位“一把手（shǒu）”的监督，督促（cù）省级党（dǎng）委加强对（duì）下级“一把手”的管理（lǐ）。上级“一把手（shǒu）”要（yào）将监督下（xià）级“一把手（shǒu）”情况（kuàng）作为每年述职（zhí）的重点内容；对下（xià）级新任（rèn）职“一（yī）把手”应当开展任职谈话；同下级“一把（bǎ）手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性（xìng）问题的（de）进（jìn）行批评（píng）教育，对（duì）存在（zài）轻微（wēi）违纪问题的及时予以诫（jiè）勉。

（四）严格执（zhí）行（háng）全（quán）面从严治党责任制（zhì）度，落实“一把手”第一（yī）责任人职责。党委（党（dǎng）组（zǔ））要（yào）加（jiā）强对全面从严治党责任制度执行情况的监督（dū）检查，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比（bǐ）较突出的及时约谈（tán）。纪检机（jī）关应（yīng）当（dāng）通过抓好组织实施和督促（cù）检查、提（tí）出整改建议等方式，推（tuī）动第一责任（rèn）人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考（kǎo）核制（zhì）度，考（kǎo）核结果作为对“一（yī）把手（shǒu）”选拔（bá）任用、实绩（jì）评价、激（jī）励约束的（de）重要（yào）依据。对履行第一责任人职责（zé）不担当、不作（zuò）为的（de），依规依（yī）纪追究（jiū）责任（rèn）。

（五（wǔ））贯（guàn）彻执行民主集中制，完善“三（sān）重一大”决策监督机制。党委（党（dǎng）组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（wěi）（党组）“一把（bǎ）手”贯彻执行民主集中制（zhì）情（qíng）况（kuàng）的（de）监（jiān）督检（jiǎn）查，防止（zhǐ）出现搞一（yī）言堂甚至家长制问题。中央组（zǔ）织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻（chè）执行民主集中（zhōng）制情况进行重点监督（dū）。把“三重（chóng）一大”决策（cè）制度执行情（qíng）况作（zuò）为巡视巡察、审（shěn）计监督、专项督查的（de）重要内容（róng）。纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一（yī）把手”违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠（jiū）正不力的要向上级纪（jì）委、派出（chū）机关反映。

（六）巡视巡察工（gōng）作要紧盯（dīng）“一把手（shǒu）”，及（jí）时发现（xiàn）问题。党委（wěi）（党（dǎng）组）要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的（de）巡视工作（zuò）方针，坚守政治巡视定（dìng）位，查找纠（jiū）正政治偏差。巡视巡察组应当把被巡（xún）视巡察党组织“一把手”作为监督重（chóng）点，进驻前向纪（jì）检机关、组织部门深（shēn）入了解情况。巡（xún）视巡察谈话应当将“一把手”工作、生活情况作为（wéi）必谈内容，对反映的重（chóng）要问（wèn）题深入了解。巡视巡察报告应当将“一把手（shǒu）”履行第一责（zé）任人职（zhí）责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和（hé）整改要求。

（七）及（jí）时（shí）掌握对“一把手”的反映（yìng），建立健全述（shù）责述廉（lián）制度。党委（党（dǎng）组）、纪检机关（guān）、组织部门要加强（qiáng）对下（xià）级党委（党组）“一（yī）把手”的日常监督，通过驻点调研（yán）、专（zhuān）项（xiàng）督查等方式，全面掌握其思想（xiǎng）、工作、作风、生活状（zhuàng）况。落实纪检机关、组织部门负责（zé）人同（tóng）下级“一（yī）把手”谈话（huà）制度，发现（xiàn）一般性（xìng）问题及时向本人提出（chū），发现严重违纪违法问题向（xiàng）同级党委主（zhǔ）要（yào）负责人报告。开（kāi）展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大（dà）会议上述责述廉、接受评议工作，述责（zé）述（shù）廉（lián）报告在一（yī）定（dìng）范围内（nèi）公开。

三、加强（qiáng）同级（jí）领导班子监督

（八）加强（qiáng）领导班子成员相（xiàng）互监督，认真开（kāi）展批评和自我批评。中央（yāng）委（wěi）员（yuán）会成员必须严守政治纪律和政治（zhì）规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统（tǒng）一的行为，应当及时向（xiàng）党中央报告或者实（shí）名向中央纪委常委会反映。党委（党（dǎng）组）“一把手”要管好班（bān）子、带好队伍（wǔ），经常开展谈心谈（tán）话，切实履行好（hǎo）教育、管（guǎn）理（lǐ）、监（jiān）督责任；对领导班子其他成员所作（zuò）的函询说（shuō）明签署意（yì）见时，要（yào）进行教育（yù）提醒，不能“一签了之（zhī）”。领导（dǎo）班子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦（tǎn）诚向对方提出，发现“一把（bǎ）手”存在重要问题的可直接向上级党（dǎng）组织报（bào）告。坚（jiān）持民主生活会和组织生活（huó）会制度，“一把手（shǒu）”要带头开展批评和自（zì）我批评，领导（dǎo）班子成员按（àn）规（guī）定对（duì）个人（rén）有关事项以及群众反映（yìng）、巡视巡察反馈、组（zǔ）织约谈函（hán）询的问题（tí）实事求是作出说明。

（九）发（fā）挥领导班子近距（jù）离常态化（huà）监督优势，提高发现（xiàn）和解决自身问题的能力。党委（wěi）（党组）要全面履行加强和规范党内政治生（shēng）活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子（zǐ）成（chéng）员（yuán）应当本着对（duì）自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互（hù）督促，把加（jiā）强和（hé）规范党内政治（zhì）生活各项任（rèn）务落到实处，增强领导班子（zǐ）战（zhàn）斗力；发现领导班子其（qí）他成员有违纪违法问题的，应（yīng）当及时如实按程序（xù）向党组（zǔ）织反映（yìng）和报（bào）告，对隐（yǐn）瞒不（bú）报、当“老（lǎo）好人”的要连（lián）带追究（jiū）责任。

（十（shí））坚持集体（tǐ）领导制（zhì）度（dù），严格按（àn）规则和程（chéng）序办事。健全党委（党组）领导班子权力运行制（zhì）约机制，合理分解（jiě）、科（kē）学配置权力。坚决防止以专题会（huì）议代替常委会会议（yì）作出（chū）决策，坚决防止以党（dǎng）委集体决策（cè）名义集体违规（guī），决不允许领导班（bān）子成员将分管工作、分管领域变成不受集体（tǐ）领导和监督（dū）的“私人（rén）领地”。完（wán）善领导班子议事规则（zé），重要（yào）事项（xiàng）须提交（jiāo）领（lǐng）导班子（zǐ）会议讨论（lùn），领导班子成员应当（dāng）充分发（fā）表（biǎo）意见，意见分歧（qí）较大时应（yīng）当暂缓表决，对会议表决情况和不同意见应当如（rú）实（shí）记录、存档备查。

（十（shí）一）督促（cù）领导班子其（qí）他成（chéng）员履（lǚ）行“一岗双责”，抓好职责范围内（nèi）管党治党工作。党委（wěi）（党组）要制定落实（shí）全面从严治党主（zhǔ）体责任（rèn）年度计（jì）划，分（fèn）解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子（zǐ）其他成员履行管党治党责任的情况（kuàng）汇报，发现（xiàn）责任（rèn）落实不到（dào）位的及时（shí）约谈。纪委应当向（xiàng）同级党委领导班子其（qí）他成员通报其分管（guǎn）部门和单位领导干部遵（zūn）守党章党规、廉洁（jié）自律等（děng）情况，推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的（de）党风廉政（zhèng）建设（shè）工作。

（十二）严格执行领导干部插手（shǒu）干预重大事（shì）项记录制度（dù），发现问题及时（shí）报（bào）告。党委（党组）要完善落（luò）实领导干部插手（shǒu）干预（yù）重大事项记录（lù）制度的（de）具体举措。对领导班子（zǐ）成（chéng）员存在（zài）违规干预干部选拔任（rèn）用、工程建设（shè）、执法司法等问题的，受请托（tuō）人应当及时向所在部门和单位（wèi）党组织报告。领导（dǎo）班子和（hé）领导干部对来自其他领导干部家（jiā）属亲友的违规（guī）干（gàn）预行为应当（dāng）坚（jiān）决（jué）抵制（zhì），及时向党（dǎng）组织报（bào）告。不按要（yào）求报告的，依（yī）规依纪严肃追究责任。

（十（shí）三）建立（lì）健全（quán）政（zhèng）治生（shēng）态（tài）分析研判机制，分领域形成党（dǎng）风廉政建（jiàn）设（shè）情况报告。党委（wěi）（党组）要定期分析本地区本部门本（běn）单位政治（zhì）生态状况，经（jīng）常听取（qǔ）纪检机（jī）关、党（dǎng）的工作机关相关报告，认真查找领导班（bān）子（zǐ）自身存在的突出问题（tí），采取（qǔ）有力措施（shī）加以解决。纪检机关应（yīng）当加强（qiáng）对（duì）审批监管、工程建设、资源开发、金（jīn）融信贷等领域党风廉政建设情（qíng）况的分析，注重发现普遍性问（wèn）题，形（xíng）成专题报告，促进同级党委领导班子加强对关（guān）键（jiàn）岗（gǎng）位的管理监督。

（十四）完善（shàn）纪委（wěi）书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成（chéng）员履（lǚ）职尽责（zé）和廉洁自律情况。纪（jì）委书记（jì）应当牢固树立报告问题是本（běn）职、该报告不报告是失（shī）职的意识。发现领导班子（zǐ）成员有苗（miáo）头（tóu）性、倾向性问题的，及时进行提醒。发现存在重要问题的，向上级（jí）纪委和同级党（dǎng）委主要（yào）负责人报告（gào），全面准确反映（yìng）情况（kuàng）。不报告或者（zhě）不如实报告的，依（yī）规依纪严（yán）肃追究责任。

四、加强对下（xià）级领导班子的（de）监督（dū）

（十五）落（luò）实上级党组织对下级（jí）党组（zǔ）织的监督责任（rèn），把管理和监督寓（yù）于（yú）实施领导的全过程。党委（党组（zǔ））要切实管好自己的“责任田”，综合运用（yòng）检查抽查、指（zhǐ）导（dǎo）民主生活会（huì）、受（shòu）理信访举（jǔ）报、督促问（wèn）题（tí）整改等（děng）方式（shì），加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任（rèn）清晰、主体明（míng）确、措施管用、行之有效。

（十六）把制度的笼子（zǐ）扎得更紧（jǐn）更牢，推进监督工作规范化。党委（党组）要坚持用制度管权管事管人，健全任职回避、定（dìng）期轮岗、干（gàn）部交流（liú）制度，对（duì）“一把手”制定更（gèng）严格的管理制度。坚持和完善领导干部（bù）报告（gào）个人有关（guān）事项制度，推进“一（yī）把手”个人有关事项在领导班（bān）子中公开工作（zuò）。健全干部双重管理制度，明确主管方、协管方对双重（chóng）管理（lǐ）干（gàn）部的监（jiān）督职责。

（十七）规（guī）范领导干部家属从业行为，推动构建（jiàn）亲清政商（shāng）关系。高级干部要带头执行（háng）规范领导（dǎo）干部配偶（ǒu）、子女（nǚ）及其配（pèi）偶（ǒu）经商办企业行为规定，为（wéi）全党作出（chū）示范。党委（党组（zǔ））要（yào）抓好相关规定落实，营造（zào）风清气正的政治生态。领导（dǎo）干部与（yǔ）企（qǐ）业家交往必须守住底线（xiàn）、把好分寸，“一把手（shǒu）”要带头落实（shí）“亲”、“清”要求，不（bú）得以权谋私，搞暗（àn）箱操作和利益（yì）输送；管住管好自己的家（jiā）属亲友，决不（bú）允许他们（men）利用本人职权敛（liǎn）财（cái）谋利，防止（zhǐ）居心不良者（zhě）对家庭成员进行（háng）“围（wéi）猎”。党委（党组）、纪检（jiǎn）机关要加（jiā）强（qiáng）对（duì）构（gòu）建亲清政商关系情况的监督检查，及时（shí）处置投诉举报（bào），发现问题依规依（yī）纪严肃处理。

（十八）加强上级党组（zǔ）织对下（xià）级单（dān）位领导班子民主生活会的指导（dǎo），提高（gāo）民主生活会（huì）质量。党（dǎng）委（党（dǎng）组）要（yào）履行组织开好民主生活（huó）会的领（lǐng）导责（zé）任，统一确定或者批准下级单（dān）位领导班子民主生活（huó）会主（zhǔ）题，上（shàng）级党组织领导班子成员有计划地（dì）参加下级单位领导班子（zǐ）民主（zhǔ）生活会。组（zǔ）织部门应当会同纪检（jiǎn）机关（guān）对下级单位领导班子民主生活会进（jìn）行督促（cù）检查（chá）和指导，重点检查（chá）“一把手”开展批评和（hé）自我批评是否态度鲜明，民主生活会是否真正红（hóng）脸出（chū）汗。对不（bú）按规定召（zhào）开的严肃指（zhǐ）出并纠正，对走（zǒu）过场的责令重新召开（kāi）。对下（xià）级党（dǎng）组织所（suǒ）辖地区、部门（mén）、单位发生重大问题的，督促下级领导（dǎo）班子及时召开专（zhuān）题民主生（shēng）活会（huì）。

（十九）强（qiáng）化选人用人的组织把关，落实干部考（kǎo）察考核制度。党（dǎng）委（党组）要（yào）加强对（duì）干部选拔（bá）任用工（gōng）作全过程监督，强化对下级（jí）领导班子成员特别（bié）是“一（yī）把手”拟任（rèn）人选的把关，压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨（tǎo）论决定等各环节的领导（dǎo）责任。组织部门应当按照好干部标准，严格（gé）“凡（fán）提四（sì）必”程序，全面（miàn）考察干部。纪检机（jī）关应当（dāng）动态更新（xīn）领导干部廉政档案，严把党风廉政（zhèng）意见回复关（guān）。党委（党组（zǔ））要对下级领导（dǎo）班子及其（qí）成员实行（háng）分级分类考核，同巡视巡察、经济责任（rèn）审计（jì）、工作督（dū）查、相关业务（wù）部门考核发（fā）现（xiàn）的问题相结（jié）合，进行全（quán）面客观评（píng）价。每年可以（yǐ）选定部分“一把（bǎ）手”和领导（dǎo）班子（zǐ）进行重点（diǎn）考核，对问（wèn）题反映较多的进行专项（xiàng）考（kǎo）核。

（二十）定期分（fèn）析研判信访（fǎng）举报情况，对群众反映多的领导干部（bù）及时敲响警钟。党委（党（dǎng）组）要重视信访举（jǔ）报（bào）工作（zuò），了解掌握群众对领导干（gàn）部特别是“一（yī）把手”的反映。领导干部要倾听群众呼（hū）声，严肃认真地（dì）对待群（qún）众的意见、批评。纪检机（jī）关（guān）、组织部门应当对（duì）信访举报情况定期开展分析研判（pàn），对（duì）反映的问（wèn）题提出有针对性的（de）处置意见，督（dū）促信访举报（bào）比较集中（zhōng）的（de）地方、部门、单位党组织（zhī）查找分析原因。对涉及下级“一把手”及领导（dǎo）班子（zǐ）其他（tā）成员的信访（fǎng）举报问题进行专题（tí）分析（xī），对社会（huì）反映突出、群众评价较差的领导干部情况（kuàng）及（jí）时报告，对（duì）一般性问（wèn）题（tí）开展谈心谈话。

（二十一）推动问题（tí）整（zhěng）改常态化，完善纪检监察建议制度（dù）。党（dǎng）委（党（dǎng）组）、纪检（jiǎn）监察机（jī）关、组织（zhī）部门要加强对问（wèn）题整改情况的（de）监督检查，通（tōng）过（guò）审核整改报告、督办重点（diǎn）问题（tí）等方式，压实主（zhǔ）体（tǐ）责任（rèn），督促整改落（luò）实到位（wèi）。针（zhēn）对（duì）查处严重（chóng）违纪（jì）违法案件暴露出（chū）的问题开展警示（shì）教（jiāo）育。完善纪检（jiǎn）监察建议提出、督办、反馈（kuì）和回（huí）访（fǎng）监督机制。对整改（gǎi）问题不及时不到位甚至（zhì）拒不整改的，依规依（yī）纪严肃（sù）处（chù）理，对典型问题通报曝光（guāng）。

五、切实加强党对监（jiān）督工作（zuò）的领（lǐng）导

（二十（shí）二）加强党（dǎng）委（党组）对监督工作的领导（dǎo），完善（shàn）党内监督体系。各级党委（wěi）（党组（zǔ））必须坚决（jué）落实党中央关于全面从严治党的决策部署，领导（dǎo）好本地区本部门本单位党内监（jiān）督（dū）工作，抓好督促检（jiǎn）查。把对“一（yī）把手”和领导（dǎo）班子监督摆在管党治党突出位置，通（tōng）过抓好“关键少数”带动“绝（jué）大多数”。统筹党内各（gè）项（xiàng）监督，支持和（hé）监督（dū）纪（jì）检机关履行监督责（zé）任，督促党的工作机关加强（qiáng）职责范围内（nèi）职能（néng）监督（dū）工作，注重发挥（huī）基层（céng）党组织日常监督和党员民主（zhǔ）监督作用。

（二十三）以党内监督为主导（dǎo），贯通各类监督。各级（jí）党委要（yào）切实发挥党内监督带动作用，推动人（rén）大（dà）监督、民主监督、行政监督、司法监（jiān）督、审计监督、财（cái）会监督（dū）、统（tǒng）计监督（dū）、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力。加大（dà）统筹力度，整合（hé）各类监督信息资源，有效运用大数据，建（jiàn）立健全（quán）重（chóng）大监督事项会商研判、违（wéi）纪违法（fǎ）问题线索移送机制，定期听取工作情况汇报，使各类监督（dū）更加协同有效（xiào）。

（二十（shí）四）发挥纪委监（jiān）委（wěi）专责机（jī）关作用，增强监督（dū）实效。纪委监委要强化（huà）政治监督，做实日常（cháng）监督，督（dū）促各级“一把手”和领导班（bān）子（zǐ）履行好管党治党（dǎng）责任、落实（shí）好党中央重大决策部署。精准有效运用“四（sì）种形态”，以严（yán）格的执纪执法增强制度刚（gāng）性，对滥用（yòng）职权、以权谋（móu）私的坚决查处，对不（bú）抓不管、失职失责的严肃问责。加强（qiáng）对下级纪委（wěi）监委（wěi）的领导，大力支持下（xià）级纪委监委（wěi）履（lǚ）行监督职责，推进纪律（lǜ）监督、监察监督、派驻监督、巡视（shì）监督统筹衔接（jiē），完善全覆盖的监督机制。加强纪检监察机关自身（shēn）建（jiàn）设，健全内（nèi）控机制，自觉接受（shòu）监督，确保权力受到严格约（yuē）束。

（二十五）积极（jí）探（tàn）索（suǒ）创新，增（zēng）强针对（duì）性、有效性。各（gè）级党组织和领导干部要切实抓（zhuā）好本意见的贯彻落（luò）实，对各（gè）项监督（dū）制度不折（shé）不扣执行到位（wèi）。加强分类指导，细（xì）化监督举措。坚持顶层设计和基层创新（xīn）相结合，鼓励地方、部门和单位探（tàn）索强化监督的有效办法（fǎ），及时总（zǒng）结（jié）经（jīng）验，不断增强监督实（shí）效。

来源：中共中央纪律检查委员会（huì）官网（https://www.ccdi.gov.cn/）