《中国共产党（dǎng）纪律处分条例》第（dì）一百（bǎi）三十二（èr）条规定，搞形（xíng）式主（zhǔ）义、官僚主义，造成严重损害或（huò）者严重不良影响的，给予相应处分（fèn）。

形式主义、官僚主义（yì）的特点是（shì）“虚”“浮”，不实事求是。反对形式主义，重在解决作风飘浮、工作不（bú）实，文（wén）山会海、表（biǎo）面（miàn）文章，贪图虚名、弄虚作（zuò）假等问（wèn）题；反对官僚主义，重在解决脱离实际、脱离（lí）群（qún）众，消（xiāo）极（jí）应付、推诿扯皮（pí），作（zuò）风霸（bà）道（dào）、迷恋特（tè）权等问题。

搞形式主义、官僚（liáo）主义行为主（zhǔ）要有以下表现（xiàn）：

1、热衷于搞（gǎo）舆论（lùn）造势、浮在表面

搞舆论造势、浮在表（biǎo）面，具体表（biǎo）现为（wéi）造声势、出风（fēng）头（tóu），把安排（pái）领导出场（chǎng）讲话（huà）组织发新（xīn）闻、上电（diàn）视作为头（tóu）等大事。

执纪监督（dū）中发现，有的（de）不做难以给领（lǐng）导留下印象的事，不做形不（bú）成多大影响的（de）事，不做工作汇（huì）报或年终总结看上去不漂（piāo）亮的事。仪式（shì）一场接着一场，总（zǒng）结一份接着一份，评奖一个（gè）接着一个，最（zuì）后工作却不了了之。

这反映出（chū）有（yǒu）的（de）党（dǎng）员（yuán）、干部作风（fēng）飘浮、贪图虚名、只想当官（guān）不想干（gàn）事，只想出彩不（bú）想担责，满足于做表（biǎo）面文（wén）章。

2、单（dān）纯以会议贯彻（chè）会（huì）议、以文件落实文（wén）件，在实际（jì）工作中不见诸行动

开会发（fā）文（wén）是传达精神的必要方（fāng）式，营造浓厚氛围（wéi）也是（shì）必（bì）要的，但要（yào）防止出现（xiàn）以会（huì）议（yì）落实（shí）会（huì）议、以文件落实文件（jiàn）的现象。

执纪监督中发（fā）现，有（yǒu）的（de）对上级会议精神和文（wén）件（jiàn）要求（qiú）的贯（guàn）彻落实（shí），仅开会（huì）一（yī）开（kāi）了之、发文一发了之，流于（yú）形（xíng）式（shì）、虚与应（yīng）付；有的（de）单纯强调传达不过（guò）夜，但此后便无下文，缺乏（fá）实际（jì）行（háng）动（dòng）、没有实际（jì）效（xiào）果。

这些（xiē）党员干部，没有把心思（sī）和精力（lì）放在结（jié）合本（běn）地区本单位实（shí）际研究问题、狠抓落（luò）实上（shàng），实质上是贯彻上级精神“挂空挡”走过场。

3、脱离实（shí）际（jì），不作（zuò）深入（rù）调查研究，搞随意决策、机械执（zhí）行

该内容为（wéi）此次修订《条（tiáo）例》新增（zēng）。此类行（háng）为主要表现（xiàn）为调查研究搞形式（shì）、走过场，以致决策脱（tuō）离实（shí）际（jì），没有针对性，成为不接（jiē）地气的“空（kōng）中（zhōng）政策”和相互打架的“本位政策（cè）”;在政策执行中不注（zhù）意听取（qǔ）基层干部群众反映（yìng），不了解具（jù）体落实情况（kuàng），搞机械（xiè）执行。

调查研究是做（zuò）好工作的基本功。正确的决（jué）策离（lí）不开深入（rù）调查研究，正确的贯（guàn）彻落实同样（yàng）也离不开深入调查研究。党的（de）二十（shí）大强调，党员（yuán）干部特别是领（lǐng）导干部要（yào）带头深（shēn）入调查研究，扑下身子（zǐ）干（gàn）实事、谋实招、求实效。

执纪监督（dū）中发现，有（yǒu）的党员（yuán）、干部搞“蜻蜓（tíng）点水”式调（diào）研（yán），浮光掠影或者人到心不到；有的（de）搞“钦差（chà）”式调研，作指示多、虚（xū）心求教少；有的搞“嫌贫爱富”式调（diào）研（yán），只（zhī）去工作（zuò）成绩突出的地方，不到情（qíng）况复杂和矛盾突出的（de）地方等。党员、干（gàn）部在决策和执行过程中，不深入实际、深入基层、深入群众调研了解情况，就容易盲目依赖个人经验和主观判断，搞拍脑袋决（jué）策，或者执行上级（jí）决定生搬硬套，简单化、“一刀切”，导致相关工作脱离（lí）实（shí）际、难（nán）以落地生效。

4、违（wéi）反精文（wén）减会有关规定搞文山会海

该内容为此次修（xiū）订《条例》新增。此类行为主要表现为没（méi）有做到不发不（bú）切实际（jì）、内容（róng）空洞的文（wén）件，不（bú）开应景造势、不解决问题（tí）的会议。

《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为（wéi）决（jué）胜全面建成小（xiǎo）康社会提供坚强（qiáng）作风（fēng）保证的通知》等文件，对坚（jiān）守精文减会硬杠杠，切实防止文山会海隐形变异、反弹回潮提出了要求。

从（cóng）执纪监督情（qíng）况（kuàng）看，有的地方和单位未严格执行（háng）相关规定，开会次数多、文件数量大；有的没有（yǒu）按（àn）规定严（yán）控会议规模、会议时（shí）长（zhǎng）以及文件篇幅，动辄开长（zhǎng）会、讲长话、发长文；有的（de）违（wéi）反规定层（céng）层开会，层层制发配套文件或者在制发配套文件时简单照抄照（zhào）搬、上下一般粗等。搞文山会海，占用党员、干部大量时间、精力，增大成本、消耗资源，给党的事业（yè）带来伤害。

5、在督查（chá）检查考核等工作（zuò）中（zhōng）搞（gǎo）层层（céng）加（jiā）码、过度留痕（hén），增加基层工（gōng）作负担

该内（nèi）容为此（cǐ）次修订《条例》新增（zēng）。此类行为（wéi）主（zhǔ）要表现为督（dū）查检查考（kǎo）核等过多过（guò）频，多头重复要求报材（cái）料、填（tián）表格，摘（zhāi）“指尖上的形式主义”，以及抓工（gōng）作简单机械、工作过（guò）度留痕、任务层（céng）层加码。

党中央（yāng）高度重视（shì）整（zhěng）治形式主义（yì）为（wéi）基（jī）层减负，围绕（rào）规范（fàn）督查检查考核工作、为基层减负多次印发文（wén）件，推动把党员、干（gàn）部从一些（xiē）无谓（wèi）的事务中（zhōng）解脱出来，让（ràng）党员、干部有（yǒu）更多时间和精力抓落（luò）实。

执纪（jì）监督中发现，有的地（dì）方逐级拔高标准、搞不（bú）切实际的（de）指标考核，或者层层压缩任务完（wán）成时限、不（bú）顾（gù）实际强推落实，看似（sì）层层传导压力（lì），实则违（wéi）背规律、急躁冒（mào）进；随意要求基层填表（biǎo）报数（shù）、层层报材料，简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落（luò）实的标准，以微信工作群、政务应用程序上传+作场景截图或录制视频（pín）等（děng）来代替对实际工作评价，看似注重工作程（chéng）序，实则把“痕迹”当“政（zhèng）绩”。

形式主（zhǔ）义、官僚主义（yì）同（tóng）我们党的性质宗旨和（hé）优良作风格（gé）格不入，是我们党的大敌、人民的大（dà）敌（dí）。一切工（gōng）作都要往（wǎng）实里（lǐ）做、做出实效，不好高骛（wù）远、不脱离实际，力戒形式主（zhǔ）义、官僚（liáo）主义。党组织和党员、干部要充分认识形式主义（yì）、官僚主义的危害，自觉摒弃和抵制（zhì）形式主义、官僚主义（yì），坚决（jué）纠治党员群众反映（yìng）强烈的突（tū）出问题，动真碰硬、务求实（shí）效。